發(fā)布時間：[2024-10-23 22:45 ] 瀏覽次數(shù)：121次
近日，2024年中非合作論壇峰會在北京成功舉辦，本次峰會的主題是“攜手推進現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”。2024年中非合作論壇峰會是繼2006年中非合作論壇北京峰會、2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會、2018年中非合作論壇北京峰會之后，中非友好大家庭的又一次大團圓，也是中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交。
?國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，宣布中非關(guān)系新定位，為中非合作指明方向。
?習(xí)近平指出，中非關(guān)系正處于歷史最好時期。面向未來，中方提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。
?習(xí)近平宣布，未來3年，中方愿同非方攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動，深化中非合作，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化。
?作為峰會配套活動，9月6日，第八屆中非企業(yè)家大會舉行，國務(wù)院總理李強出席大會開幕式并致辭。中國貿(mào)促會會長任鴻斌主持會議，中非企業(yè)家代表、相關(guān)國際組織和機構(gòu)代表1000多人參加開幕式。
?李強致辭時指出，中非經(jīng)貿(mào)合作是中非合作的重要基石，近年來取得豐碩成果，為中非攜手推進現(xiàn)代化提供了有力支撐。中非要更加緊密團結(jié)協(xié)作，推動經(jīng)貿(mào)合作向更深層次、向更高水平發(fā)展。
?此次峰會，中國同非洲建交國實現(xiàn)了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全覆蓋、中國與非洲的整體關(guān)系提升為新時代全天候命運共同體、明確了中非攜手推進現(xiàn)代化的“六大主張”、制定了下階段中非合作的行動藍圖，體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，就是要緊扣現(xiàn)代化這一主題，推動中非現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。
?引領(lǐng)全球南方合作
?文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、興農(nóng)惠民、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑，“十大伙伴行動”涵蓋中非合作的方方面面。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對習(xí)近平主席宣布的“十大伙伴行動”表示贊賞。他說，中國同非洲的伙伴關(guān)系是南南合作的主要支柱，中國同非洲的合作有助于非洲實現(xiàn)和平和發(fā)展。
?“截至今年8月末，國家開發(fā)銀行在非洲累計發(fā)放貸款650億美元，旗下中非發(fā)展基金引導(dǎo)帶動企業(yè)對非投資超320億美元，有效促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?！敝袊鴩议_發(fā)銀行行長譚炯在中非企業(yè)家大會上表示。
?中國有色礦業(yè)集團有限公司總經(jīng)理張晉軍介紹說，自1998年進入非洲市場以來，中國有色礦業(yè)集團有限公司投資超過40億美元，建設(shè)了銅礦山、銅冶煉廠和經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。
?中國貿(mào)促會研究院副院長劉英奎在接受采訪時表示，2013年3月，習(xí)近平主席訪問非洲提出的“真實親誠”、中非永遠做可靠朋友和真誠伙伴、中非是命運共同體等理念，多年來，作為指導(dǎo)中非合作的基本原則長期堅持；同時，共商共建共享“一帶一路”以及和平共處五項基本原則，也是指導(dǎo)中非合作的根本遵循，我國長期堅持、從未改變。“峰會的內(nèi)涵在原有基礎(chǔ)上不斷深化，合作形式不斷豐富，合作領(lǐng)域日益拓寬，合作質(zhì)量逐步提升。比如，中非產(chǎn)業(yè)合作從農(nóng)業(yè)、基建、制造業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向綠色發(fā)展、衛(wèi)生健康、金融和數(shù)字創(chuàng)新等新興領(lǐng)域拓展。中非貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，同時，中非進出口結(jié)構(gòu)更趨合理、平衡?！眲⒂⒖Q，此次峰會對中非合作將產(chǎn)生巨大影響，不僅有利于筑牢中非合作根基，鞏固中非傳統(tǒng)友誼，而且有利于拓展中非合作領(lǐng)域，為未來進一步深化合作增添新動能，為全球南方合作樹立新典范。
?經(jīng)貿(mào)合作啟新程
?中非企業(yè)家大會上，李強指出，中非經(jīng)貿(mào)合作要進一步加強市場對接。中國將擴大對最不發(fā)達國家單邊開放，拓展非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，愿同非洲持續(xù)推進相互開放，加快商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定，不斷促進貿(mào)易投資便利化。
?中國已經(jīng)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。2023年，中非貿(mào)易額達到2821億美元的歷史峰值。截至2023年年底，中國對非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一。2024年前7個月，中國對非洲進出口額1.19萬億元，同比增長5.5%，創(chuàng)歷史同期新高。
?在9月5日商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人何詠前介紹說：“‘十大伙伴行動’是當前和今后一段時間中非務(wù)實合作的主線?！焙卧伹氨硎荆虅?wù)部將著力推進中非貿(mào)易制度型安排，深化中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域新動能，推動中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級。
?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補為貿(mào)易合作提供長久動力。非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，是全球自然資源最豐富的地區(qū)之一，正推進工業(yè)化進程，中國擁有完備的制造業(yè)體系，正加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，經(jīng)濟互補性強將為中非區(qū)域價值鏈深入合作奠定堅實基礎(chǔ)。記者發(fā)現(xiàn)，在中非“十大伙伴行動”中，多項行動事關(guān)中非經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。在貿(mào)易繁榮伙伴行動中，中方愿主動單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟體，持續(xù)推動中國大市場成為非洲大機遇。
?贊比亞輻射防護局理事會副主席辛卡拉在接受采訪時表示，中國將對包括贊比亞在內(nèi)的非洲多國給予100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，這將為贊比亞人民帶來實實在在的好處。此舉將有助于贊比亞的辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口到中國這一超大市場。
?2023年，海關(guān)總署首次發(fā)布“中國—非洲貿(mào)易指數(shù)”，2022年較2000年提升約10倍，彰顯中非貿(mào)易快速向好的發(fā)展趨勢。2023年，中非貿(mào)易額展現(xiàn)強勁韌性。其中，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品對非出口同比增長291%、109%、57%。中非貿(mào)易渠道正不斷拓寬。非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨進入中國市場，“西柚換建材小商品”的易貨貿(mào)易模式持續(xù)升級。此外，新的貿(mào)易模式不斷涌現(xiàn)。拓展“絲路電商”合作、舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)、實施非洲“百店千品上平臺”行動、在非設(shè)立海外倉等舉措持續(xù)推動中非數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。由此，中非貿(mào)易的經(jīng)濟增長效應(yīng)不斷增強。中國已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國，自非進口農(nóng)產(chǎn)品金額連續(xù)7年正增長，2023年堅果進口量同比增長130%。
?中非合作存在諸多新空間
?商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文在中非企業(yè)家大會上表示，2021年到2023年中國與非洲的貿(mào)易年均增長5.9%，這一速度快于非洲全球外貿(mào)整體的增速，也快于中國全球外貿(mào)的整體增速。中國企業(yè)對非洲的各類投資存量增加了130億美元，中國企業(yè)承建了在非洲的8000多個基礎(chǔ)設(shè)施項目，為非洲實施的各類援助項目將近600個，培訓(xùn)了7萬名非洲的人才，惠澤了非洲經(jīng)濟的發(fā)展和民生改善。
?商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，中國對非洲直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一。過去3年，中國企業(yè)為當?shù)貏?chuàng)造超過110萬個就業(yè)崗位，為當?shù)丶{稅增收、出口創(chuàng)匯作出了重要貢獻。
?對非洲而言，加強中非合作有利于非洲國家充分利用中國的技術(shù)、資金及現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，推動非洲經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加快工業(yè)化步伐，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。對中國而言，非洲是一個具有14億多人口的新興市場，加強中非合作不僅有利于中國企業(yè)開拓新市場、提升國際競爭力，也有利于中國緩解甚至在某種程度上對沖西方的打壓與“脫鉤斷鏈”，拓展國際合作新空間。
?從具體行動計劃看，進一步加強中非產(chǎn)能合作、礦業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，大力發(fā)展新能源，積極推進非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加強多雙邊醫(yī)療衛(wèi)生合作、金融合作、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，加強安全領(lǐng)域、人才培養(yǎng)、文化交流、貿(mào)易便利化合作，都值得期待?！?/span>
?“習(xí)近平主席的講話意義非凡，整個非洲大陸都將為之振奮。”利比里亞農(nóng)業(yè)部長努塔說，中國與非洲國家分享在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗，將大大有助于非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
?非洲工商會聯(lián)盟秘書長阿拉·伊茲說，來自中國的投資和技術(shù)正在推動非洲產(chǎn)業(yè)升級、促進整個非洲大陸發(fā)展。
?談到中非合作面臨的機遇，劉英奎表示，當前中非合作面臨諸多機遇。當今世界正經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，技術(shù)進步日新月異，新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)層出不窮。在新一輪工業(yè)革命中，中國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，企業(yè)國際化發(fā)展動力強勁，對外投資合作愿望強烈。中國較先進的技術(shù)、成熟的園區(qū)管理經(jīng)驗和經(jīng)濟發(fā)展模式，為非洲等國家工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供了學(xué)習(xí)的榜樣和發(fā)展標桿；而不少南方國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程，對中國的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗有強烈的渴求；非洲國家巨大的市場潛力，豐富的礦產(chǎn)、勞動力等資源又能在很大程度上彌補中國的資源、能源不足，二者優(yōu)勢互補，合作共贏，合作潛力巨大。
?《中非合作2035年愿景》明確提出，中非能源合作向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計，中國已在非洲實施了300余個新能源項目，為非洲提供鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)品，助力非洲走向更加綠色、更可持續(xù)的未來。中非在新能源領(lǐng)域的合作也得到了中國企業(yè)的積極響應(yīng)。小米集團董事長雷軍在中非企業(yè)家大會上表示，不少非洲國家出臺了支持綠色轉(zhuǎn)型的政策，“希望有機會能夠在包括新能源汽車在內(nèi)的各個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與非洲企業(yè)強化合作?！?/span>
?劉英奎稱，中非合作存在許多新空間。促進非洲和平穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)和平非洲、繁榮非洲，是中非合作的新課題、新空間。其次，促進高質(zhì)量發(fā)展是中非合作的新動能。從產(chǎn)業(yè)合作看，促進非洲農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)智能化以及經(jīng)濟增長模式綠色低碳化，均是需要長期開拓的新領(lǐng)域。再次，履行中國大國義務(wù)，為最不發(fā)達非洲國家提供更多援助，進口更多非洲資源和產(chǎn)品，幫助緩解非洲國家經(jīng)濟壓力，培育其發(fā)展后勁，授人以魚且授人以漁，也存在巨大空間。
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來源：中國對外貿(mào)易雜志
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